近日,銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”的指導(dǎo)意見》,要求全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步推動基礎(chǔ)金融服務(wù)向行政村延伸,力爭用三至五年時間總體實現(xiàn)行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”,加快農(nóng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展。
《意見》指出,要進(jìn)一步拓展服務(wù)渠道,通過采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點延伸服務(wù),在符合條件的行政村建設(shè)簡易便民網(wǎng)點和布設(shè)電子機(jī)具等方式,夯實基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”的渠道基礎(chǔ)。
進(jìn)一步豐富服務(wù)功能,對目前仍沒有任何形式金融服務(wù)的行政村,優(yōu)先解決好存取款和轉(zhuǎn)賬等基礎(chǔ)金融服務(wù)問題;已經(jīng)解決基礎(chǔ)金融服務(wù)問題的,要逐步充實查詢、銀行卡、小額貸款申請受理和基礎(chǔ)信用信息收集等方面的服務(wù);具有潛在服務(wù)需求和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的,進(jìn)一步增加代理繳費、保險、理財和證券業(yè)務(wù)。
此外,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù),在具備通信條件的行政村,與網(wǎng)絡(luò)通信運營商合作,利用固定電話、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)等,使申貸、查詢、轉(zhuǎn)賬、匯款、消費、繳費等金融業(yè)務(wù),通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用,直接服務(wù)到戶到人。積極引導(dǎo)村民推廣使用銀行卡。
《意見》要求,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)村級基礎(chǔ)金融服務(wù)環(huán)境建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)村級信用文化建設(shè),開展農(nóng)戶信用等級評定,發(fā)揮“村兩委”人緣、地緣優(yōu)勢,吸收農(nóng)戶參加,增強(qiáng)信用評定的透明度和公平性。積極與各級地方政府及有關(guān)部門合作聯(lián)動,形成多方參與、互惠共贏的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,在營業(yè)用房、費用補(bǔ)貼、稅收減免、風(fēng)險補(bǔ)償、擔(dān)保機(jī)制、安全保衛(wèi)、打擊逃廢債等方面予以扶持。
《意見》明確,監(jiān)管部門要開辟市場準(zhǔn)入綠色通道。對金融機(jī)構(gòu)在行政村設(shè)立網(wǎng)點的,要予以優(yōu)先審核,對符合市場準(zhǔn)入條件的,要快審快批,限時辦結(jié)。對在行政村延伸金融服務(wù)成效顯著的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),優(yōu)先審核在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和在城區(qū)增設(shè)網(wǎng)點申請。適度放寬在行政村開展定時定點或流動金融服務(wù)的營業(yè)場所、人員數(shù)量等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
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