城鎮(zhèn)化貸款大開閘

文章來源：       發(fā)布日期：2013-05-06 12:00:00    點(diǎn)擊：868次

中西部現(xiàn)大手筆

在全國(guó)兩會(huì)期間，銀行業(yè)“大佬”們是討論城鎮(zhèn)化話題最為活躍的人群之一。如招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華認(rèn)為，城鎮(zhèn)化為銀行帶來很多新的業(yè)務(wù)需求，為此將調(diào)整信貸方向，以滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求；建行行長(zhǎng)張建國(guó)則表示，建行目前有自己的城鎮(zhèn)化產(chǎn)品服務(wù)方案，包括《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)融資方案》、《城鄉(xiāng)一體化方案》等正在研究之中；而浦發(fā)銀行行長(zhǎng)朱玉辰亦就城鎮(zhèn)化融資渠道提出多項(xiàng)建議?！霸谀壳暗那闆r下，銀行貸款仍將是城鎮(zhèn)化最為重要的資金來源?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王曙光向本報(bào)分析。實(shí)際上，資金雄厚的國(guó)有大型銀行，將是城鎮(zhèn)化貸款的主力。據(jù)公開信息，國(guó)開行、建行、交行等大型銀行近期紛紛表示，今年將加大對(duì)城鎮(zhèn)化貸款的支持力度。而國(guó)開行甚至表示，今年一半以上的貸款將投向城鎮(zhèn)化領(lǐng)域。而工行、農(nóng)行等銀行已經(jīng)開始積極行動(dòng)起來，與多地政府簽署了城鎮(zhèn)化貸款意向協(xié)議。本報(bào)梳理發(fā)現(xiàn)，僅工行江蘇分行，今年以來就與多個(gè)地方政府簽訂了金額超過200億元的城鎮(zhèn)化貸款意向協(xié)議。其中獲得貸款最多的是南京市江寧區(qū)，根據(jù)協(xié)議，今后兩年，工行江蘇分行將提供超過100億元的授信額度，注入江寧的城鎮(zhèn)化建設(shè)。此外，該行還與常州武進(jìn)區(qū)政府、揚(yáng)州江都區(qū)政府等多個(gè)地方政府簽訂城鎮(zhèn)化貸款協(xié)議。除了東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部地區(qū)貸款規(guī)模甚至遠(yuǎn)大于東部地區(qū)。如新疆喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2月20日，這兩個(gè)開發(fā)區(qū)獲得多家銀行總額達(dá)600億元的意向授信，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域。而湖北省更是獲得農(nóng)行千億意向授信，用于支持其城鎮(zhèn)化建設(shè)。農(nóng)行官網(wǎng)一條新聞稱，2月20日，該行與湖北省政府簽訂城鎮(zhèn)化建設(shè)與金融服務(wù)戰(zhàn)略合作備忘錄。根據(jù)協(xié)議，未來五年，其將向湖北省城鎮(zhèn)化建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供不少于1000億元人民幣意向性信用額度?！巴ㄟ^參與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化項(xiàng)目，銀行可以拿到一些好項(xiàng)目，而且隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，銀行還能發(fā)現(xiàn)一些新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)?！蓖跏锕庹f。深圳某股份制銀行公司銀行部高層亦稱，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)中銀行確實(shí)可以獲得很多發(fā)展機(jī)會(huì)，而目前更為看重的是由此產(chǎn)生的網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張機(jī)會(huì)。

他稱，該行目前在全國(guó)七八十個(gè)城市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，增加的空間已經(jīng)不大。而城鎮(zhèn)化的推進(jìn)為其網(wǎng)點(diǎn)布局帶來了新的機(jī)會(huì)。今后，該行會(huì)更多地在一些百強(qiáng)縣和城市周邊的衛(wèi)星城、商業(yè)綜合體布局網(wǎng)點(diǎn)。“哪個(gè)銀行會(huì)在沒有自己網(wǎng)點(diǎn)的地方去發(fā)放貸款？”

投放基建是重頭

按照銀監(jiān)會(huì)此前要求，大型商業(yè)銀行要支持小城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、安居工程及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

但實(shí)際情況是否完全如此？本報(bào)記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn)，各家銀行的城鎮(zhèn)化貸款仍然重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)、城市改造等領(lǐng)域。公開信息顯示，喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲得的600億元銀行授信，將重點(diǎn)用于支持基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)、房地產(chǎn)、水電站、太陽能光伏、煤制天然氣、鋼鐵改擴(kuò)建等領(lǐng)域和項(xiàng)目。而部分資金的使用與小城鎮(zhèn)并無直接關(guān)系。如南京江寧區(qū)從工行獲得的貸款中，即有部分用于舊城改造和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。去年底，江寧區(qū)啟動(dòng)上坊片區(qū)舊城改造。上坊舊城改造的開發(fā)單位與其他單位一起與工行現(xiàn)場(chǎng)簽訂了60億元意向授信協(xié)議?！俺擎?zhèn)化在中國(guó)是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的過程，政府一直都在做，城鎮(zhèn)化的內(nèi)容也無非是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很難開發(fā)出別具匠心的產(chǎn)品，在既有產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整修改將是主流方式?！蹦硣?guó)有大行深圳分行人士認(rèn)為。該人士認(rèn)為，城鎮(zhèn)化要容納更多人口，“造城運(yùn)動(dòng)”就難以避免。但在具體實(shí)施中，可能會(huì)出現(xiàn)一些變化，即通過一些配套規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納更多人口來推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而非簡(jiǎn)單地造城。在此過程中，銀行就能以扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式投放資金，而非重蹈“造城運(yùn)動(dòng)”覆轍。與國(guó)有大型銀行有所不同，中小型銀行更青睞與城鎮(zhèn)化配套的小微企業(yè)貸款。前述深圳股份制銀行人士告訴本報(bào)記者，該行最看重的是城鎮(zhèn)化重點(diǎn)消費(fèi)小微企業(yè)貸款。未來，該行的此類貸款將重點(diǎn)投向服務(wù)行業(yè)和加工制造行業(yè)的小型企業(yè)，此類企業(yè)能解決大量就業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展?！半S著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，一些中小城市的人口規(guī)模隨之增加，個(gè)人消費(fèi)需求將大幅增長(zhǎng)，個(gè)人消費(fèi)金融將是銀行重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)?！彼f。