湖北襄陽(yáng)下好縣域經(jīng)濟(jì)“七子棋”

文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)       發(fā)布日期：2016-04-07 10:21:02    點(diǎn)擊：704次

全自動(dòng)印刷、多功能高速貼片、高溫回流電焊……4月1日，記者在位于湖北襄陽(yáng)市宜城經(jīng)開區(qū)的粵宜高科公司看到，SMT無(wú)塵車間內(nèi)4條高端生產(chǎn)線全部滿負(fù)荷生產(chǎn)，不到8分鐘，一塊塊LED精密電路板就焊接完畢?！坝唵我呀?jīng)排到了7月底?！被浺烁呖乒卷?xiàng)目經(jīng)理曾憲良介紹說(shuō)，未來(lái)，懸浮音箱、骨傳耳機(jī)、裸眼3D手機(jī)等高端數(shù)碼產(chǎn)品、智能穿戴高科技電子產(chǎn)品也將在宜城投產(chǎn)。

“高大上”的先進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)自縣級(jí)開發(fā)區(qū)，這在襄陽(yáng)一點(diǎn)也不稀奇。通過(guò)提升“智能制造”水平，襄陽(yáng)縣域新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品快速成長(zhǎng)。“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)是支撐?！毕尻?yáng)市委副書記、市長(zhǎng)秦軍說(shuō)，襄陽(yáng)以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為支撐，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”和《中國(guó)制造2025》，充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和資源，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條特色化、智能化、綠色化的新路子。

一縣一品 百花齊放

襄陽(yáng)的縣市區(qū)中有7個(gè)以前產(chǎn)業(yè)發(fā)展多是以農(nóng)產(chǎn)品和汽車為支撐，同質(zhì)化嚴(yán)重。為此，襄陽(yáng)市委、市政府沒少動(dòng)腦筋：每年召開一次全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確目標(biāo)，政策引導(dǎo)，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策性文件，引導(dǎo)各縣市宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜旅則旅，形成新的特色“拳頭”產(chǎn)業(yè)。

谷城縣依托國(guó)家級(jí)“城市礦產(chǎn)示范基地”，完善再生資源回收體系，建立再生鉛、再生鋁、再生鋼鐵三大工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到190家、億元以上企業(yè)達(dá)到125家。按現(xiàn)在已形成的產(chǎn)能，3年內(nèi)，全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可突破1200億元。

文化資源豐厚和古城風(fēng)貌鮮明，是襄陽(yáng)市襄城區(qū)最大的特色。該區(qū)實(shí)施“文化立區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中華紫薇園、唐城影視基地、峴山文化廣場(chǎng)、習(xí)家池等一大批文化旅游項(xiàng)目相繼建成。

此外，老河口市的“回歸經(jīng)濟(jì)”、宜城的水晶產(chǎn)業(yè)、南漳的綠色磷化工、棗陽(yáng)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)、?？档纳鷳B(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)均以“特”取勝，成為當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 量質(zhì)并進(jìn)

“以‘智能制造’帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已經(jīng)成為襄陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)?！毕尻?yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任張興瑞告訴記者，襄陽(yáng)已建成特色產(chǎn)業(yè)園14個(gè)，建成區(qū)面積達(dá)150平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度超過(guò)60%。以這些特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，當(dāng)?shù)匾劳匈Y源優(yōu)勢(shì)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)和投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的大項(xiàng)目。通過(guò)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、扶持特色產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，5年間，全市年銷售收入過(guò)10億元的成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展到29個(gè)，集群內(nèi)企業(yè)已達(dá)2900多家，其中規(guī)模以上企業(yè)1296家，集群年銷售收入超過(guò)3000億元。

為了提升“智能制造”水平，襄陽(yáng)每年安排技改項(xiàng)目500個(gè)以上，占規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)30%以上。項(xiàng)目成、企業(yè)變，產(chǎn)業(yè)興、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。僅2015年，襄陽(yáng)就組織實(shí)施3000萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目302個(gè)，總投資額過(guò)千億元，占工業(yè)固定資產(chǎn)投資40%以上，有力推動(dòng)了冶金、紡織、化工等傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

截至目前，襄陽(yáng)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)46件，7個(gè)縣市區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)92家。南漳立美紡織公司等57家企業(yè)，與華科工研院等科研院所合作，建設(shè)自動(dòng)化生產(chǎn)線；谷城三環(huán)集團(tuán)鍛造中心成為全省兩家“國(guó)家智能制造示范試點(diǎn)企業(yè)”之一，產(chǎn)品出廠門就等于出國(guó)門。

為所當(dāng)為 有所不為

“既要金山銀山，更要綠水青山”。襄陽(yáng)市委、市政府始終認(rèn)為，“綠色”是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色。一方面，襄陽(yáng)大力發(fā)展綠色工業(yè)，另一方面，各個(gè)縣市區(qū)不斷探索綠色發(fā)展新路徑。

“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要有所為，也要有所不為?！闭勂鸨？悼h這些年的發(fā)展，縣長(zhǎng)張世偉深有感觸。?？祵⒖h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局由“以磷化工業(yè)為主體，以生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)為兩翼”調(diào)整為圍繞生態(tài)旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)綠色工業(yè)、生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這個(gè)昔日山區(qū)落后縣，已成為綠色發(fā)展“排頭兵”。

谷城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持綠色循環(huán)理念，形成“種養(yǎng)結(jié)合”“農(nóng)工復(fù)合”“農(nóng)旅復(fù)合”3種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，建立“豬-沼-茶”“豬-沼-蝦”“豬-沼-果”等農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)質(zhì)糧油及制種、茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

南漳縣大力培育新興產(chǎn)業(yè)，推行低碳、循環(huán)生產(chǎn)方式，促進(jìn)工業(yè)綠色崛起。今年新開工的追日電氣荒坡光伏電站、中電電氣光伏電站、冷水河漂流、漫云古村旅游開發(fā)等13個(gè)項(xiàng)目中，綠色低碳、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目占八成以上；襄陽(yáng)市襄州區(qū)則以優(yōu)質(zhì)糧食、生態(tài)養(yǎng)殖、特色蔬菜、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)綠色廊道系統(tǒng)為依托，形成糧油加工、紡織服裝、畜禽屠宰、飼料加工、傳統(tǒng)特色、酒薯果蔬等六大支柱產(chǎn)業(yè)。為了讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“飛奔”起來(lái)，該區(qū)還讓農(nóng)業(yè)乘上現(xiàn)代物流的快車，目前物流企業(yè)已達(dá)600多家。

通過(guò)走新路子，襄陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。五年間，一、二、三次產(chǎn)業(yè)比由15.2∶51.9∶32.9優(yōu)化為11.9∶56.9∶31.2，城鎮(zhèn)化率由50.04%提高到57.25%，城鄉(xiāng)居民收入倍增，精準(zhǔn)脫貧28.6萬(wàn)人。