權(quán)威聲音：多部委“一把手”密集回應經(jīng)濟民生熱點

文章來源：中國新聞網(wǎng)       發(fā)布日期：2016-03-02 09:32:03    點擊：572次

中新網(wǎng)北京3月2日電(記者 李金磊)2月份以來，國新辦召開一系列新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委、環(huán)保部、工商總局、商務部、科技部、工信部、人社部、食藥監(jiān)總局等部委“一把手”紛紛發(fā)聲，就諸多經(jīng)濟、民生熱點問題進行釋疑，回應輿論關切。

中國經(jīng)濟怎么樣？——不會硬著陸

中國經(jīng)濟形勢影響著每一個人的工作和生活。2015年中國經(jīng)濟增長6.9%，國際上再度出現(xiàn)“唱空”中國經(jīng)濟的聲音，索羅斯甚至認為中國經(jīng)濟的硬著陸必不可免。

中國經(jīng)濟形勢到底怎樣？對此，國家發(fā)改委主任徐紹史2月3日回答外媒提問時指出，中國物質(zhì)基礎比較雄厚，市場需求比較大，區(qū)域空間廣闊，生產(chǎn)要素質(zhì)量提升，宏觀調(diào)控的經(jīng)驗在不斷豐富。中國經(jīng)濟還是世界經(jīng)濟增長的主要拉動力，經(jīng)濟增量的貢獻率超過25%，已經(jīng)超過美國。所以“中國經(jīng)濟硬著陸”、“中國經(jīng)濟拖累了世界經(jīng)濟的增長”，都不符合實際。

商務部部長高虎城2月23日透露，2015年中國的貨物貿(mào)易進出口和出口額仍居于世界第一位，網(wǎng)絡零售額繼續(xù)保持全球第一位的位置，社會消費品零售總額、服務貿(mào)易進出口額穩(wěn)居世界第二位，吸引外資連續(xù)24年位居發(fā)展中國家的首位，對外投資位居世界的第三位，交出了一份對國家經(jīng)濟增長和對全球經(jīng)濟發(fā)展助力的滿意答卷。

工業(yè)和信息化部部長苗圩2月25日認為，盡管困難艱巨、挑戰(zhàn)嚴峻，面臨較大下行壓力，但中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。

去產(chǎn)能造成失業(yè)咋辦？——中央設1000億元安置職工

“去產(chǎn)能”是今年中國經(jīng)濟工作五大任務之首。中新網(wǎng)(公眾號：cns2012)記者注意到，國務院2月初分別發(fā)布了關于鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見。在化解過剩產(chǎn)能的過程中，會產(chǎn)生多少下崗職工，又該如何安置，這一問題備受關注。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民2月29日表示，化解過剩產(chǎn)能會造成一部分職工下崗。初步統(tǒng)計煤炭系統(tǒng)大約是130萬人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬人，即大約共涉及180萬職工的分流安置。中央財政將拿出1000億元獎補資金，主要用于職工安置。

對于具體的安置渠道，尹蔚民明確了四個方面：一是鼓勵企業(yè)挖掘現(xiàn)有潛力，在本企業(yè)內(nèi)部來安置職工；二是促進轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是對符合條件的實行內(nèi)部退養(yǎng)，也就是說距法定退休年齡五年以內(nèi)，職工本人自愿，企業(yè)同意，可以實行內(nèi)部退養(yǎng)；四是公益性崗位托底安置，對不能實行市場就業(yè)的困難職工，政府將開辟公益性崗位進行托底安置。

苗圩指出，因為退出、去產(chǎn)能會涉及到職工的失業(yè)問題，所以在“僵尸企業(yè)”企業(yè)處置過程當中，強調(diào)要多兼并重組，少破產(chǎn)清算。為了解決這個問題，中央政府決定設立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，資金的規(guī)模是兩年1000億，就是用于解決職工安置問題，解決好安置，解決好職工的轉(zhuǎn)崗、技能培訓等方面的問題。

延遲退休怎么推進？——今年將拿出方案

延遲退休政策正漸行漸近。為何要延遲退休，怎么推進，方案何時出臺，這些問題尤為老百姓關注。

為何要延遲退休年齡？尹蔚民表示，現(xiàn)在的法定退休年齡是在建國初期確定的，現(xiàn)在人口預期壽命大大提高，人口老齡化的趨勢越來越快。無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運行，都需要對法定退休年齡進行調(diào)整，而且這也是世界各國通行的做法。發(fā)達國家現(xiàn)在基本上退休的年齡都是在60—65歲，甚至更高。

怎么推進？尹蔚民透露，基本考慮一是小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月的時間，經(jīng)過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。二是區(qū)別對待，分步實施。三是提前公示，做好預告。

尹蔚民表示：“現(xiàn)在已經(jīng)有了一個方案，但是我們還要按照相關的程序，報經(jīng)批準以后才能向社會廣泛征求意見，原來我們說過時間表，今年我們會拿出方案?！?/span>

“舌尖上的安全”如何保證？——嬰幼兒配方乳品改成“月月抽檢”

食品安全關乎每一個人的切身利益。如何評價中國目前食品安全狀況，又該怎樣真正維護“舌尖上的安全”，考驗著監(jiān)管者的智慧。

食品安全的狀況，國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉2月29日指出，對中國的食品安全要有信心。2015年的抽檢食品合格率是96.8%，比上年提高了2.1個百分點。

同時，畢井泉指出，現(xiàn)在食品安全的形勢依然嚴峻，食品安全仍然處在問題多發(fā)期，食品生產(chǎn)中摻假造假的案件還是屢有發(fā)生，特別是抽檢中還有3個百分點的不合格食品，這個不合格食品如果落在哪一個消費者頭上都是百分之百。 同時，食品安全標準還有一些缺失，對違法行為的懲處力度還不足以對違法者形成震懾。

畢井泉表示，會按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的要求，做好食品監(jiān)管工作，維護人民群眾“舌尖上的安全”。

對于外界關心的奶粉安全問題，畢井泉透露，今年將進一步加強嬰幼兒配方乳品的監(jiān)管、抽樣檢驗，從去年每個季度抽樣檢驗公布一次改成“月月抽檢、月月公開”。

環(huán)境問題如何應對？——修訂重污染天氣應急預案

去年11月底到12月份，多地接二連三發(fā)生重污染天氣，且呈現(xiàn)PM2.5濃度高、污染持續(xù)時間長、波及范圍廣等特點。如何認識當前的環(huán)境問題，又該如何解決？

環(huán)境保護部部長陳吉寧2月18日表示，中國今天的環(huán)境問題可以概括為三句話：環(huán)境污染嚴重、環(huán)境風險高，生態(tài)損失大。大家都關心PM2.5的事情，2015年338個地級及以上城市265個城市不達標，平均超標天數(shù)比例達23.3%。

“怎么樣應對重污染天氣，什么時候發(fā)布警報，采取什么措施，我們的應對能力還是不足?！标惣獙幫嘎?，要修訂重污染天氣的應急預案，包括統(tǒng)一預警分級標準，整個京津冀要統(tǒng)一預警標準，規(guī)定預警之后要采取不是同樣的行動，是要采取各自更有針對性的行動。

“我們要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，在戰(zhàn)略上保持定力，著急了不行，不作為也不行，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，打好持久戰(zhàn)；在戰(zhàn)術上，明確階段性目標，打好攻堅戰(zhàn)，一步一步推動環(huán)境問題的解決?！标惣獙幷f。